Het college van B&W heeft het ontwikkelkader vastgesteld waarin de inhoudelijke kaders zijn vastgelegd voor de ontwikkeling van het Hembrugterrein op de lange termijn. Hierbij trekt de gemeente samen op met het Rijk (Rijksvastgoed- en ontwikkelingsbedrijf) en de provincie Noord-Holland. Het college heeft de gemeenteraad daarnaast geïnformeerd over de gefaseerde gebiedsontwikkeling op het terrein op kortere termijn, te beginnen op deelgebied Nieuw Hembrug. 
 
Bruisende huisvestingslocatie
Het ontwikkelkader richt zich op creatieve bedrijvigheid, innovatieve en ambachtelijke bedrijven, toerisme en recreatie, leisure, horeca en evenementen op het Hembrugterrein. Hiernaast is woningbouw als ambitie op de lange termijn opgenomen. Het kader biedt de nodige flexibiliteit om te reageren op toekomstige ontwikkelingen die van invloed kunnen zijn op de herontwikkeling. De regelgeving wordt zoveel mogelijk vereenvoudigd en beperkt zodat initiatieven uit de markt, passend binnen het kader, ook daadwerkelijk kans van slagen krijgen. Zo kan het terrein een bruisende huisvestingslocatie worden voor potentiële initiatiefnemers en investeerders.
 
Reuring en bekijks
Er gebeurt al een en ander op het terrein. Monumenten worden opgeknapt, evenementen vinden plaats, tijdelijk gebruik wordt gestimuleerd en ook de bereikbaarheid van het terrein wordt verbeterd. Op deze manier werken de overheden samen aan meer reuring en bekijks op de korte termijn. ReCreative sluit hierop aan: binnen dit project worden de komende drie jaar allerlei educatieve functies en activiteiten op het terrein georganiseerd op het gebied van beeldende kunst, toerisme, evenementen, congressen en tentoonstellingen.
 
Bestuursovereenkomst
De volgende stap is het afsluiten van de bestuursovereenkomst tussen Rijk, provincie en gemeente, die naar verwachting in het voorjaar van 2012 wordt ondertekend. Hierin worden de rollen en verantwoordelijkheden bij de daadwerkelijke uitvoering van de herontwikkeling van het terrein vastgelegd. Om het terrein toegankelijk en veilig te maken voor de toekomstige gebruikers is sanering noodzakelijk. Dit onderwerp is dan ook een belangrijk onderdeel van de bestuursovereenkomst. Ter voorbereiding wordt momenteel voor elk van de te ontwikkelen deelgebieden een saneringsstrategie uitgewerkt. De uitvoering van de sanering start als de ontwikkeling van een deelgebied realistisch is.
 
Achtergrond
Gemeente Zaanstad, het Rijk (Rijksvastgoed- en ontwikkelingsbedrijf), en provincie Noord-Holland werken samen om het voormalige defensieterrein te herontwikkelen, met behoud van de (cultuur)historische waarden.